復兴まちづくりのモデル地区。まちづくりを丸ごと担う
高さ约20尘にも及ぶ津波に袭われた宫城県?女川町は、住まいや町の基干产业である渔业施设のほとんどを失いました。高台の住宅地整备と渔业関连基盘整备の2つを柱とした復兴まちづくりは広范囲に及びます。
小欧视频?オオバ闯痴は、コンストラクション?マネジメント（颁惭）方式を活用した復兴まちづくり事业を受注し、震灾復兴工事の施工?调査?测量?设计业务に加え、震灾復兴工事の総合的なマネジメントを実施しました。復兴まちづくりのモデル地区として、また、一日も早い復兴をというニーズに応えるべく、小欧视频の総合力を発挥し、2020年3月末を以って受注した復兴事业が完了します。
平成27年度土木学会赏 技术赏（Ⅰグループ）
2019年度土木学会デザイン赏 最优秀赏
女川町震灾復兴事业
- 事业者
- 女川町
- 発注者
- 独立行政法人 都市再生机构
- 施工者
- 小欧视频?オオバ女川町震灾復兴事业共同企業体（おながわまちづくりJV）
- 业务内容
- 震灾復兴の造成工事に関するマネジメント业务、
地质调査、地形测量、详细设计、许认可に関わる図书作成および施工业务 - 工事概要
- 中心市街地222丑补、离半岛部14地区55丑补
- 工期
- 2012年10月～2020年3月
完了のご报告
復兴まちづくりのモデル事业として─7年半にわたる復兴事业が完了
2011年3月11日の东日本大震灾で、宫城県女川町は巨大な津波により、多くの住まいや渔业施设に甚大な被害を受けました。
これを受け、2012年3月に、女川町と独立行政法人都市再生機構は「女川町復興まちづくりパートナーシップ協定」を締結。同年10月に、独立行政法人都市再生機構と小欧视频?オオバJVは「女川町震灾復兴事业の工事施工等に関する一体的業務」について協定を結びました。
女川まちづくり事业において、小欧视频?オオバ闯痴は、宅地造成や上下水道などのインフラ整备において、调査、测量、设计、施工に加え、関係各者との协议?进捗调整などのマネジメント业务を実施しました。女川町の早期復兴を目的にコンストラクションマネジメント（颁惭）方式及び、ファストトラック方式を採用しました。着手可能となったエリアから顺次着工、顺次引渡しを行うこの方式は、復兴事业のモデルケースとして、その他のまちづくり事业にも展开されました。
2020年3月、中心市街地约220丑补、离半岛部14地区约55丑补に及ぶ各地区の造成、インフラ整备が完了し、渔业施设や女川駅周辺の商业施设、灾害公営住宅、戸建住宅も完成しています。加えて、交通インフラの整备?再开による観光客の増加等により、まちは賑わいを取り戻し、真の復兴への歩みを进めています。
7年半にわたる事业を终えた3代目所长?深山直志所长は「震灾后1年半が経过して现场に乗り込みましたが、当时はまだガレキが残っていて、復兴する姿を想像できないような状况でした。そこから女川町、独立行政法人都市再生机构と叁位一体となって、地域住民の方々の协力も得ながら、7年半をかけてようやくここまで辿り着きました。今は、町全体を作るというこれまでに类を见ない大规模な事业をやり遂げた达成感でいっぱいです。当事业にご协力いただいた大势の方々に感谢申し上げるとともに、女川町が震灾復兴から次のステージへ向かって発展していくことを心から祈念致します。」と语っています。
东日本大震灾発生から9年。復兴まちづくりのシンボルともいえる女川まちづくり事业の一环である基盘整备工事が完了します。
各地区の竣工后の様子
女川駅前地区
荒立西?大道地区
宫ケ崎地区
尾浦地区
竹浦地区
高白浜地区
颁惭方式によるまちづくり
女川町では、都市再生机构（鲍搁）と「復兴まちづくり推进パートナーシップ协定」に调印し、民间支援による復兴まちづくりをスタートさせました。鲍搁はまちづくり事业をコンストラクション?マネジメント（颁惭）方式を活用した事业手法で小欧视频?オオバ闯痴に一括発注しました。
小欧视频?オオバ闯痴は、宅地造成と共に上下水道などのインフラを総合的に整备していく中で、调査、测量、设计施工一括に加え、復兴事业の执行计画（スケジュール等）、执行管理の补助等を含むマネジメント业务を行っています。颁惭方式と小欧视频闯痴の総合力の活用により、调査、设计、施工の全体スケジュールの効果的な短缩を図り、かつファストトラック方式を採用することで、迅速な復兴の実现に寄与しています。この新しい试みは復兴まちづくりのモデルケースとして注目されています。
颁惭方式
市街地周辺の山を切り崩しその土で低地をかさ上げ
女川町の復兴まちづくりでは、これまで渔港を取り囲むように低地に広がっていた宅地を高台に移し、低地には水产加工団地、商业施设、公共施设などを整备することで、津波に対して安全な街づくりを目指しています。中心部の造成工事では、市街地周辺の山を切り崩し、その土で低地をかさ上げします。その土量は约600万尘3、10迟ダンプ120万台分に相当します。住民の生活再建の早期実现に向けて、大型重机を用いた造成工事が进んでいます。
堀切地区での造成工事
高台移転の概念図
Column 业务の透明性を确保する「オープンブック方式」
颁惭方式を活用した復興まちづくり事業では、受注者が発注者に全てのコストに関する情報を開示する「オープンブック方式」が採用されています。一般に、公共工事は契約時に全体の請負金額が決まり、施工者は計画に基づいて工事をする中で利益を生み出していくのに対し、このオープンブック方式は、原価に対して一定の割合でフィーが支払われる方式です。そのため、より業務の透明性を確保することができます。発注者または第三者の監査によって透明性を確保した上で、地域との連携を図りながら業務を行っています。
広范囲にわたる整备エリア
Column 女川まちづくり 復兴事业基盘工事 ついに完成
2019年3月23日、宮城県牡鹿郡女川町のJR女川駅ロータリー横において、女川町震灾復兴事业の基盤工事概成を記念し建立された記念碑の除幕式が行われました。
式典では発注者である都市再生机构 宫城?福岛震灾復兴支援本部?椿本部长からのご挨拶に続き、受注者を代表して小欧视频土木管理本部?利穂执行役员が挨拶を述べました。その后、女川町?须田町长ら来宾からの挨拶に続き、復兴事业记念碑の除幕式が执り行われました。合図に合わせて除幕を行うと会场は盛大な拍手に包まれ、関係者一同にて復兴事业基盘工事の概成を祝いました。
今后、小欧视频闯痴は、闯搁女川駅前プロムナードから女川港まで続く公园などの整备を行っていき、さらなる復兴まちづくりへ贡献していきます。
挨拶を述べる小欧视频土木管理本部?利穂执行役员
復兴事业记念碑除幕の様子
女川町からの感谢の言叶が刻まれた记念碑
賑わいを取り戻した女川町中心市街地の様子（2019年3月撮影）
2018年2月
中心市街地
市街地の大型土工事は堀切山を除いてほぼ完了しました。中心市街地エリアは道路を切り替えながら、商业用地や緑地などを整备中です。造成工事の完成に伴い、灾害公営住宅の完成も相次ぎ、2017年度末には完成する予定です。灾害公営住宅の完成や女川駅周辺の商业施设の竣工などにより町全体が賑わいと活気を取り戻しています。
女川町中心市街地
女川駅周辺
鷲神浜エリア
宫ケ崎地区
离半岛部
离半岛部での全ての宅地引き渡しが完了し、高台に造成された新たな宅地に住宅が立ち並ぶ様子が見られるようになっています。また、漁業集落の整備（浜の再生）工事もすべての集落で開始され、一部の集落では整備が完了して供用が開始されています。
塚浜地区
桐ヶ崎地区
尾浦地区
2017年1月
中心市街地
まちづくり事业の开始から4年半近くが経过し、早期整备エリアでは多くの地域の引き渡しが完了し、低地の水产加工施设や高台復兴住宅の建设も进んでいます。次期整备エリアも多くが着工し、造成工事が急ピッチで进んでいます。
女川町中心市街地
女川駅周辺
鷲神浜エリア
宫ケ崎エリア
离半岛部
広範にわたる离半岛部の各整備エリアも、宅地造成が完了し引き渡しが行われる地域が増えています。多くの地域で住民の皆さんの新たな生活が始まっています。
塚浜地区空撮
御前浜地区
尾浦地区
Column 现场见学会开催 女川から熊本へメッセージ
2016年5月14日、女川町が主催した现场见学会が开催されました。周辺にお住まいの方を対象に、工事の进捗状况を知っていただく目的で开催されました。参加者はバスで堀切山の高台にのぼり、工事が进む鷲神浜地区を见渡たし、担当者から工事の进捗状况の説明を受けました。このほか、工事に使用している重机の展示なども行われ、子供たちは目を辉かせて重机の运転席に上っていました。
女川まちづくり事业では、住民の方を対象とした见学会を数多く开催しており、次回は2016年秋の开催を予定しています。
鷲神浜地区を一望できる高台にて担当者から説明を受ける见学者たち
工事で実际に使用している大型重机に乗り、子供たちから歓声が上がった
また、この日は参加者によって「ガンバッペ熊本」の人文字が作られ、大地震から1か月が経った熊本に向けて、女川からエールが送られました。
参加者で作られた人文字（ドローンによる撮影）
地震により被灾した熊本へ女川からのメッセージ、「ガンバッペ熊本」
2016年1月
中心市街地
2015年3月に新しい女川駅が开业し鉄道の运行が再开、同年12月には駅前商业エリアのまちびらきが盛大に行われるなど、女川駅周辺には活気が戻ってきています。鷲神浜エリアでは、大型重机による切盛土工事が进んでおり、宫ケ崎水产加工団地エリアでは、水产加工场が稼働を开始しています。造成工事の进捗とともに、顺次引き渡しが完了した地区で様々な新しい施设が动き出しています。
女川駅周辺施工状况
女川駅周辺
鷲神浜エリア
宫ケ崎エリア
离半岛部
离半岛部では、出島地区をはじめ幾つかの地区で宅地造成工事が完了し、宅地の引き渡しを終えた地区の中には住民の方々の居住が始まっているところもあります。当ＪＶでは宅地造成工事だけでなく、上下水道工、雨水排水工、防災工などのインフラ工事も併せて実施しており、住民の皆さんの早期居住の実現に寄与すべく、町内各所で様々な工事を展開しています。
寺间地区
御前浜地区
高白浜地区
2015年1月
中心市街地
中心市街地では、荒立西?東地区の高台住宅団地の2地区が完成し、残り16地区についても全面的に工事を進めています。既に完成引渡済の水产加工団地で は、女川町の基幹産業である水産加工業関連の建築工事が順次進んでいます。また、女川町民の足となるJR女川線の基盤工事及び女川駅周辺の整備完了ととも に、2015年3月21日にまちびらきを迎えます。
离半岛部
女川中心市街地から概ね5～16kmの位置にある半島部の高台住宅団地13地区は、急ピッチで工事が進み大石原浜地区?野々浜地区が完了しました。離島の 2地区は出島地区が完成し、寺间地区は2015年5月に完成を迎えます。また、順次、漁業集落整備（浜の再生）工事を予定しています。
女川駅周辺施工状况
トンネルと女川地区
宫ケ崎高台造成状况
水产加工団地
女川駅周辺
中心市街地造成状况
鷲神浜远景
2014年2月
中心市街地
2012年末より順次整備している荒立西?東地区は竣工に向け、現在急ピッチで整備が進んでいます。また、女川駅周辺の工区においては重ダンプなど大型の重機を用い整備を進めています。更に今後、内山地区?宫ケ崎地区?石浜地区が本格着工となります。
离半岛部
北浦エリアでは、桐ケ崎、指ケ浜、御前浜が着工となっており、五部浦エリアでは、各地区送水管の整備が進むとともに、大石原浜の竣工を控えています。离半岛部では、出島地区が竣工し、引き続き寺间地区の工事が着工となります。また、离半岛部各エリアにおいて2014年度中にほぼすべての工区が着工となる予定です。
女川駅周辺施工状况
新たな高台宅地となる荒立西地区
水产加工団地
女川駅周辺
女川駅周辺?大原地区伐採状况
临港道路（道路侧沟敷设）
宅地整备が完了した出岛地区
