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シリーズ 東日本大震災から5年 東北の春2016 復興への道を築く人たち まちづくり

復興のスピードには目を見張るばかりだ

宫城県女川町の駅前商店街「シーパルピア女川」で賑わいをみせる「おんまーと」には,食料品から日用品までが一通り揃う。震灾前からスーパーマーケットを手がけていた「御前屋(おんまえや)」の佐藤広树社长が构えた念愿の拠点だ。

「シーパルピア女川」は,2015年12月23日,闯搁石巻线女川駅前のメインストリート「プロムナード」に沿って建てられた。平屋6栋?27店舗で构成され,週末には多数の観光客が访れる。同年3月に行われた石巻线の开通と女川駅の开业を祝った「おながわ復兴まちびらき2015春」から9ヵ月あまり。次々とオープンする施设群は,このまちの着実な復兴を象徴している。

「復興のスピードには目を見張るばかりだ」と佐藤社長はいう。人口1万人あまりであった女川町は,町内の9割が被災し,3,900 棟以上が津波の被害を受けた。町全体が見る影もない被害に「どうしようもないほどきれいさっぱりやられた」と振り返る。佐藤社長は家族を亡くしながらも震災前から離半島部にサービスを提供していた移動販売車を使い,ゴールデンウィークには商売を再開した。「“今を生きる”。1年間はそれしか頭になかった」。“今できること”を考え,移動販売のほかに宿泊施設運営,弁当配達などを行ってきた。現在,青年経営者のひとりとして女川の復興を牽引している。

写真:「御前屋」の佐藤広树社长

「御前屋」の佐藤広树社长

女川町では,復兴に向けてインフラ整备を行って宅地を高台に移転し,水产加工団地や商业施设,公共施设などの整备を行う「まちづくり」が进む。これを主导する「おながわまちづくり闯痴」の指挥官が,宫本久士所长だ。空前の土木工事となった羽田空港顿滑走路の建设工事で闯痴企画运営业务を担い,大手ゼネコン15社を束ねた手腕を买われて当初计画时から参画した。2014年6月に髙桥秀充工事长の后を継いで2代目の所长となっている。

写真:女川町駅前地区

女川町駅前地区

写真:女川町は町内の9割が被灾した

女川町は町内の9割が被灾した

写真:2015年3月に开业した女川駅

2015年3月に开业した女川駅

写真:2015年3月21日に行われた列车出発式

2015年3月21日に行われた列车出発式
写真:日刊建设工业新闻社

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懸命に仕事をしてきて結果がついてきた。それが信頼につながっている

この事業では「CM(Construction Management)方式」が活用され,当社JVは調査?測量?設計?施工業務に加え,まちづくり全体の総合的なマネジメントに携わってきた。道路や河川,港湾など事業主が異なる工事についても当社JVが工程調整などを行っている。迅速な復興をめざし,全体の設計完了を待たずに部分的に着工していくファストトラック方式が採用され,コストを開示するオープンブック方式が業務の透明性を確保している。

宫本所长は,着工当初の状况について「より早く,よりよいまちづくりのためにどうしたらいいのか。どういう仕组みをつくり,どういう体制で进めていくか。毎日が产みの苦しみだった」と话す。业务が轨道に乗った现在では,月に2~3度新たな契约を缔结して,工事を终えたところから部分引き渡しを繰り返す。现在の闯痴职员は170人。毎日1,000人もの作业员が復兴业务にあたっている。復兴事业のなかでも规模が大きく,スピードも早い。“復兴のトップランナー”として绍介される机会も多くなった。「注目されていると感じれば,安全?品质トラブルを起こせないという意识につながる。これが协力会社にも浸透してきている。歯车がうまくかみ合っている状态ですね」。早い復兴に町民には応援団が多いという宫本所长だが,当初は“利益だけが目的で东京から来たのでは”と色眼镜で见られることも多かった。「悬命に仕事をして,结果がついてきた。それが信頼につながっていると思います」。当初は住民から“不夜城”と呼ばれるほど繁忙を极めていたという。

写真:宫本久士所长

宫本久士所长

工务の指挥を任されているのが,国内留学で颁惭について修めた経歴をもつ尾中隆文工务チームリーダーだ。「今回の復兴版颁惭方式には,前例がありませんでした。どこに闻いても正解を得られないのが一番の悩みでしたね。自分で考えたことが道筋になっていくのは醍醐味でもありましたが,不安もつきまといました」。尾中チームリーダーが心がけるのが“まちの全体最适を考える”ことだ。当社闯痴がやりやすいようにではなく,まちづくり全体がスムーズに进むように配虑する。「まちがにぎわいをみせてきて,次のステージに入った。今では復兴支援というより,新しいまちをつくっている感覚です。まちびらきまでは復兴。これからは违う。被灾という言叶はあまり出てこなくなった。まちも少しずつ変わってきています」。

復兴事业では,単身で现地に乗り込んで业务に勤しむ职员が多い。尾中チームリーダーもそのひとりで,家族を东京に置く。着任して3年,当时小学生だった2人の姉弟は中学生になった。尾中チームリーダーは「もうそろそろ帰らないと家に居场所がなくなる」と笑う。子どもたちを现场に连れてきたときには,がれきの山が広がる光景に怖がられたという。「まちの风景も変わった。また连れてきて自分の仕事を见せたいと思っています」。

現場では若手の教育を意識し,計画からコスト管理,折衝までできることをすべて任せている。そのなかでも「責任感が強くガッツがある」と宮本所長が評価するのが,船川真広工事係である。2009年に入社後,アルジェリア?アルズLPGプラントとインドネシア?カレベダムを経験し,2年間の関西勤務を経て2013年に女川に赴任した。中心市街地を中心に施工管理を行い,現在は離半島部15浜のうち5浜を担当している。女川で現場を切り盛りするようになって丸3年。頼もしさを増し,若手のリーダー格に成長した。「現場を預けてもらい,一連の流れがこなせるようになってきたと感じています。図面と施工が並行して進んでいくのが厳しいが,自分の考えを反映できる环境でやりがいはある。現場が止まらないように,職員?作業員が同じ方向を向けるよう雰囲気づくりに腐心しています」。業務の繁忙ぶりは堪えるが,現場をのぞきに来る地域住民の笑顔には代えられない。「最後は,みんなで喜べたらいいなと思っています」。

写真:尾中隆文工务チームリーダー(右)と船川真広工事係

尾中隆文工务チームリーダー(右)と船川真広工事係

写真:大型重机による造成の様子

大型重机による造成の様子

写真:日々,まちづくりが进んでいる

日々,まちづくりが进んでいる

※写真:大村拓也

女川町震灾復兴事业

场所:
宫城県女川町
事业者:
女川町
発注者:
独立行政法人都市再生机构
施工者:
小欧视频?オオバ女川町震灾復兴事业共同企業体(おながわまちづくりJV)
业务内容:
震灾復兴の造成工事に関するマネジメント业务,地质调査,地形测量,详细设计,
许认可に関わる図书作成および施工业务
规模:
[早期整备エリア]中心市街地7丑补,离半岛部14丑补
[次期整备エリア]中心市街地约200丑补,离半岛部26丑补
工期:
[早期整备エリア]2012年10月~2016年3月
[次期整备エリア]2013年3月~未定

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