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东日本大震灾における小欧视频の取组み

宫古市田老地区 まちづくり事业

新たな「防灾の街」の一日も早い復兴を目指して

岩手県宫古市は、リアス式の美しい海岸が続き、鮭の水扬げ量が多く「鮭の町」として有名です。また、宫古市田老地区はかつて明治や昭和の叁陆津波で被害を受けてきたため、日本一ともいわれる防波堤を筑いた「津波防灾の町」として知られていました。しかし、东日本大震灾で再び津波に袭われ、大きな被害を受けました。

小欧视频と大日本コンサルタントで构成する共同公司体(たろうまちづくり闯痴)は田老地区復兴整备事业において、宫古市と事业を行う都市再生机构(鲍搁)から业务実施者に选定されました。调査、测量、设计及び施工の一体的なマネジメントを実施(コンストラクションマネジメント(颁惭)方式)することにより、事业の早期着手と円滑な促进を図り、関係机関や地元の皆さんの协力を得ながら、小欧视频の総合力を活かした復兴まちづくりを行いました。

図版:イメージ

業務概要

宫古市田老地区震灾復兴事业の工事施工等に関する一体的业务

事业者
宫古市
発注者
独立行政法人 都市再生机构
受注者
小欧视频?大日本コンサルタント宫古市田老地区震災復兴事业共同企業体(たろうまちづくりJV)
业务内容
调査、测量、设计及び施工の一体的マネジメント
工事概要
(1)早期整备工事
(叁王団地) 整地面积约25丑补 土工事量约100万尘3 伐採工、法面整形4.2丑补 
工事用道路?防灾仮设工?地区外仮排水路?软弱地盘改良一式
工期 2013年6月~2015年3月
(2)次期整备工事
(叁王団地) 宅地整备面积约25丑补
道路工、桥梁工、排水工、公园?緑地、上?下水道等一式 工事用道路?防灾仮设工一式
工期 2014年5月~2016年3月
(区画整理) 宅地整备面积约19丑补
既存构造物撤去、道路工、排水工、公园?緑地、上?下水道等一式
工事用道路?防灾仮设工一式
工期 2013年10月~2016年8月
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完了のご报告

颁惭方式での街づくり 工期を6か月短缩して完了

2013年6月から叁王団地の造成工事が开始され、100万尘3もの土を动かす大规模造成工事を行いました。区画整理事业区域は、浸水被害が大きかった市街地で、2014年度から本格的に土地利用の集约化やインフラの基盘整备を行いました。2015年11月には岩手県最大规模の高台団地となった叁王団地の整备完了を记念して「田老まちびらき记念式」が行われ、2016年8月に工事は公园工事等の一部を残し无事完了を迎えました。现地には工事の完了を记念して、まちづくり事业に携わったすべての公司名と闯痴职员全员の名前を记した竣工记念碑を建立しました。

図版:完成した高台の叁王団地空撮(2016年11月)

完成した高台の叁王団地空撮(2016年11月)

図版:「感谢」と刻まれた竣工记念碑を囲んでの记念撮影

「感谢」と刻まれた竣工记念碑を囲んでの记念撮影

図版:记念碑の里面にはたろうまちづくり事业に携わった関係者名等が记されている

记念碑の里面にはたろうまちづくり事业に携わった関係者名等が记されている

工事を率いた斉藤広所长は「震灾復兴事业という时间的制约の中で、颁惭方式の採用や地権者?関係机関の多くのご协力を得て早期完成の目标(6か月短缩)を达成することができました。现在、完成した宅地には多くの住宅や公共施设が立ち并び、住民の方々の新しい生活が始まっています。施工に携わったものとして、地域の皆さんの笑颜を见ることが最高の达成感につながっています。工事に関わったすべての皆様に感谢しています」と语っています。

図版:叁王団地には多くの戸建て住宅が立ち并び、新たな生活が始まっている

叁王団地には多くの戸建て住宅が立ち并び、新たな生活が始まっている

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完成までの流れ

図版:完成までの流れ

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高台の団地と市街地を一体的に整备

田老地区の震灾復兴事业は、「叁王団地」と「区画整理事业区域」の大きく2つの地域の整备を一体的に进めます。「叁王団地」は、防灾集団移転促进事业として高台移転先の整备を行います。浸水被害が大きかった市街地の「区画整理事业区域」では、土地利用の集约化や宅地?道路のかさ上げ、道路?公园の整备を行います。

2013年6月から叁王団地の造成工事が开始され、100万尘3规模の土を动かす大规模な造成工事を行い、2015年秋に宅地が完成しました。区画整理事业区域の工事は2014年度から本格的に着手し、国道45号线の振り替え?新设工事と连携しながら宅地のかさ上げや公园?インフラなどの基盘整备を実施し、2016年夏顷の完成を目指しています。

図版:空撮(2016年11月)

空撮(2016年11月)

図版:全体土地利用図

全体土地利用図

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Column 田老まちびらき记念式 开催

2015年11月22日、「田老まちびらき記念式」が、田老地区土地区画整理事业区域内の特設会場で行われました。高台移転団地の整備完了を記念し宫古市の主催で開催されたものです。田老地区では、約25.5haにも及ぶ岩手県内で最大規模の高台団地(叁王団地)が計画され、住宅用地161区画や道路、公益施設用地などの整備が完了、一部、個人住宅の建築工事も開始されました。また、一部の災害公営住宅も完成し、入居が始まっています。

式典には、宫古市山本正徳市長をはじめ岩手県達増拓也知事、鈴木俊一衆議院議員らが登壇し、工事関係者や地元の住民の方を含め約300名が出席しました。式典の冒頭、山本市長は全国からの支援への感謝と、これから始まる真の復興への決意を誓いました。

记念式と同时に地域の一大イベントである「鮭?あわびまつり」も开催され、高木復兴大臣も駆けつけました。まつりの会场では、田老の特产物である鮭の串焼きやあわびの姿焼き等の屋台が并び、子供たちは大人気の「鮭のつかみ取り」に歓声を上げ、田老地区の新たな门出を賑やかに祝いまいした。

図版:田老まちびらき记念式の模様

田老まちびらき记念式の模様

図版:地元の方や観光客で大賑わいの「鮭?あわびまつり」の様子

地元の方や観光客で大賑わいの「鮭?あわびまつり」の様子

2015年11月

高台団地は、宅地部分を约2か月前倒して完成して引き渡し、2015年10月から一部、住宅工事が着工しています。団地名称も乙部団地(仮称)から「叁王団地」に正式名称が决定しました。区画整理地区でも完成宅地から随时引き渡しを実施しており、个人住宅や事业所等の建筑が进み、一部入居済みの住戸もあります。

図版:区画整理地区と叁王団地をつなぐ干线道路と桥梁も开通

区画整理地区と叁王団地をつなぐ干线道路と桥梁も开通

図版:宅地造成が完了し、一部住戸の建筑も始まっている高台の叁王団地地区

宅地造成が完了し、一部住戸の建筑も始まっている高台の叁王団地地区

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2014年12月

乙部団地(仮称)では、2014年10月末に一次造成工事が完了し、大规模な切土?盛土工事が终了しました。その后は宅地造成工事の仕上げや下水道工、道路工などの二次造成が中心となります。

また、土地区画整理区域では工事が完了した箇所から順次引き渡しを行っています。第一号として災害公営住宅用地の整地が完了し、宫古市により災害公営住宅の準備工事が進んでいます。

図版:乙部団地(仮称) 造成状况

乙部団地(仮称) 造成状况

図版:乙部団地(仮称) 造成状况

乙部団地(仮称) 造成状况

図版:土地区画整理区域 宅地整备状况

土地区画整理区域 宅地整备状况

闯痴では现场见学会や视察対応を积极的に実施しており、将来居住予定の住民の方や周辺の小中学生、国の机関や他自治体などこれまでに约1,200人が现场を访れ、工事の进捗状况を実际にご覧いただいています。

図版:现场见学会の様子

现场见学会の様子

図版:现场见学会の様子

现场见学会の様子

2014年1月

図版:乙部団地(仮称)工事

乙部団地(仮称)工事

図版:区画整理事业区域

区画整理事业区域

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Column 中学校社会科地図帐に掲载

帝国書院が発行する中学校社会科地図に、「震災からの復興のようす」として、たろうまちづくり事業が取り上げられました。これは、中学生用の社会科教材である「中学校社会科地図」の中の東北地方の資料図内に、2016年1月発行の改訂版から新たに掲載されたものです。岩手県宫古市(田老)の震災前と震災後のイラスト地図の比較、震災後の様子としてまちづくり事業が描かれています。

帝国书院の社会科地図帐は95%以上のシェアを夸っており、平成28年度の発行部数は约115万部余り。全国の中学生が学ぶ地図帐にたろうまちづくりが掲载されています。

図版:帝国书院「中学校社会科地図」表纸

帝国书院「中学校社会科地図」表纸

図版:防灾をテーマとした资料図として震灾前后のたろうの様子が掲载

防灾をテーマとした资料図として震灾前后のたろうの様子が掲载

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