発灾翌日の14日から现地入りして準备と体制を整え,地元建设会社による仮堤防の施工后,20日から本格作业に入った。武井昭北陆支店土木部土木工事管理部长と前川阳平関东支店土木部土木工事部长の2人に话を聴いた。
北陸支店 土木部
土木工事管理部长
関東支店 土木部
土木工事部长(长野地区)
13日7时の堤防决壊地点(千曲川左岸58办付近)。
まだ周辺地域に水が流れ込んでいる[10月13日撮影]
灾害协定に基づく支援要请
日建連北陸支部は,13日未明決壊が発生した数時間後の午前8時に,北陸地方整備局から灾害协定に基づく支援要请の連絡を受け,8時30分「緊急災害対策本部」を開設した。
北陆地方整备局の日建连北陆支部に対する応急復旧の概要と支援要请は,次のようなものだった。
- 堤防が决壊した范囲の延长70尘
- 堤防が欠损した部分の延长130尘
- 仮堤防川表侧の钢矢板仮缔切堤防工事
- 対応会社の推荐(仮堤防工事は地元建设会社で行う)
日建连北陆支部は14时から「紧急灾害対策本部会议」を开催,当社からは日建连北陆支部长でもある芦田支店长以下4人が出席し,当社を含めた建设会社9社による协议が行われた。
この会议では,北陆地方整备局から応急復旧工事に対応する会社の早期推荐を要望されていたため,紧急に対応会社を选定する必要があった。同会议では,灾害復旧の规模や紧急性,会员各社の体制状况などを中心に情报共有を行った。协议の结果,2015年鬼怒川堤防决壊※での紧急復旧工事の経験があることなどから,当社と大成建设が北陆地方整备局へ推荐されることとなった。
※2015年9月10日,平成27年台风18号による集中豪雨で鬼怒川の堤防が决壊し,周辺地域には大规模な被害が発生した。国土交通省からの支援要请により,当社は堤防决壊部の紧急復旧工事を行った。(詳細情報:January 2016)
その后,北陆地方整备局は,推荐を受けた2社を対応会社として决定,15时30分北陆地方整备局灾害対策本部にて工事基本方针が周知され,次のように取り决められた。
- 工事は,堤防决壊箇所について,従来の堤防と同等の性能を有する仮缔切を钢矢板二重缔切工により施工する(钢矢板仮缔切堤防)
- 北陆地方整备局から受领した「灾害復旧工法(案)」の検讨
- 応急復旧は灾害発生(13日)から约2週间で行う(仮堤防1週间,钢矢板仮缔切堤防1週间)
- 仮缔切设置区间の延长は,约396尘(钢矢板仮缔切堤防区间约320尘+既设堤防取付け盛土区间约76尘)となり,これを上下流で等分し,当社と大成建设で分割施工する(当社は下流工区を担当)
注)翌日以降の现地踏査で検讨した设计?施工方针の最终的な决定内容を含む
仮堤防とは「荒缔切堤」のことで,既设堤防の决壊部分に紧急的に土盛りを行い,堤防を復元するものである。紧急的施工のため,既设堤防と同等の品质は确保できない。そのため,川表侧に钢矢板仮缔切堤防を施工し,本格復旧工事が完成するまでの间,その品质を确保しようとするものだ。
北陆支店を中心に対応
発灾当日の13日午前,当社は日建连北陆支部の紧急灾害対策本部会议に先立ち,復旧工事の対応を検讨するため,土木管理本部と北陆,関东,横浜の各支店で奥别产会议を行った。この会议では,紧急復旧工事の対応会社に选定された场合に,主担当は北陆支店とし,関东支店と横浜支店が応援することなどが决められた。
千曲川の堤防决壊の一报を闻いたとき,武井部长は「千曲川は北陆地方整备局,日建连北陆支部の管辖となるので,北陆支店が何らかの灾害対応を担当するという心构えはできていた」という。一方,応援することとなった関东支店の前川部长は「真っ先に地元协力会社の连络先など,できる限りの情报収集を始めました」と语る。
间もなく各支店では现地入りする职员の人选を行い,协力会社への连络と资机材调达の準备に取り掛かった。
现地合同踏査の様子[10月14日撮影]
周辺(长野市穂保地区)の被灾状况[10月14日撮影]
堤防决壊箇所に欠口止(ブロック投入)が开始されている[10月14日撮影]
千曲川堤防决壊前后の动き
(北陆地方整备局 记者発表资料から抜粋)
10月11日
- 13:00
- 北陆地方整备局が灾害対策本部を设置
10月12日
- 17:40
- 北陆地方整备局「非常体制(风水害)」に入る
- 19:30 现在
- 千曲川(生田水位観测所?杭瀬下水位)において氾滥危険水位を超过,
リエゾン※(情报连络员)を3県7市町に派遣 - 20:10
- 千曲川(上田市国分地先)で越水を确认
- 21:27
- 千曲川(长野市篠ノ井塩崎庄ノ宫)で越水を确认
※リエゾン:
被灾状况や被灾自治体の支援ニーズを把握し,地方整备局などの灾害対策本部へ伝达する情报连络员のこと
10月13日
- 0:55
- 千曲川(长野市穂保地先)で越水を确认
- 3:00
- 千曲川(长野市穂保地先)において堤防の欠损を确认
「堤防の决壊」の恐れが非常に高まる
すでに周辺地域での浸水発生を确认 - 3:29
- 警戒レベル5相当の紧急速报メール配信
- 5:30
- 千曲川左岸58k付近(長野県長野市穂保 村山橋下流側)で「堤防が決壊」した模様
- 6:20 现在
- 直辖国道6箇所,补助国道22箇所,県道51箇所において通行止め
- 7:10
- 千曲川左岸58办付近(长野市穂保村山桥下流侧)の「堤防决壊」箇所において
「紧急対策工事に着手」 - 7:30 现在
- 千曲川(长野市穂保地先)の「堤防决壊」箇所において,
协定会社による欠口止(ブロック投入)を开始 - 12:00
- 罢贰颁-贵翱搁颁贰(紧急灾害対策派遣队)として松本空港から防灾ヘリ出発欠口止を継続中
- 15:00 现在
- 防灾ヘリおよびドローンによる被灾状况调査
- 16:00
- 千曲川左岸58办付近における速やかな浸水状况の解消に向け,
全国の罢贰颁-贵翱搁颁贰队员による排水活动を本格化 - 17:00 顷より
- 全国より排水ポンプ车を増备
- 18:00
- 千曲川(长野市穂保地先)の「堤防决壊」箇所において,
协定会社による紧急対策工事を継続中
紧急復旧工事に関する动き
10月13日
- 8:12
- 北陸地方整備局から日建連北陸支部に対して灾害协定に基づく支援要请
- 8:20
- 日建连北陆支部は北陆地方整备局から灾害復旧工法(案)を受领
- 8:30
- 日建连北陆支部に紧急灾害対策本部を开设
- 14:00
- 日建连北陆支部紧急灾害対策本部会议开催
→当社と大成建设を日建连からの対応会社として北陆地方整备局へ推荐することが决定 - 15:30
- 北陆地方整备局灾害対策本部にて打合せ(対応方针)
10月14日
- 11:00
- 北陆地方整备局千曲川河川事务所中野出张所にて打合せ(施工条件の确认ほか)
- 13:00
- 现地合同踏査(河川事务所と当社含む建设会社)


