鲜やかな配色が目を引く増筑部分。色や形のルールに基づいて景観の统一が図られている
Photo by Christobal Palma
チリ北部の砂漠地帯にある人口20万人の町，イキケ。その中心部に5,000尘2のスラムがある。30年前から徐々に不法占拠が始まり，约100世帯が密集した住居群のなかで生活していた。违法に増筑し続けた部屋の约6割は自然光が届かず，风は抜けない。人の目も届かない场で麻薬の密売さえ行われていた。
こうした环境を改善させるために，公営住宅が完成したのは2004年のこと。5,000m2の敷地には4つの中庭が配され，各住宅は中庭に向けて出入り口を设けている。日常生活のなかで，人々が出会い，会话することが意図された住栋配置だ。
计画前のスラムの状态。100世帯あまりが违法に増筑していた
それまでチリ政府は，スラムを改善するための地区改善プログラムを用意してきたものの，うまく机能していなかった。不法占拠している人たちにローンを组ませて，郊外につくった公営住宅を买い取らせるというのが大まかなスキームだが，居住者たちはそれまで従事していた仕事を失い，コミュニティも分断されるため，郊外に移ってからは働かず，酒に溺れ，ローンを滞纳する人々が后を絶たなかったのである。そもそも1戸あたり120万円の建设费は，彼らに払いきれないのは明らかだった。政府としても，郊外に公営住宅をつくったことで，交通や教育や医疗に関する施设に莫大な费用がかかっていた。
そこで，2002年からは新しい地区改善计画を実行することになった。スラムの住民を郊外へ移住させるのではなく，同じ场所に公営住宅を建てるのだ。そうすれば従来どおりの仕事を続け，コミュニティが助け合って生活することができる。住宅の予算もローンで払いきれる75万円とした。
问题は地価の高い都心部であることだ。予算には住宅の建设费のみならず，土地代とインフラの整备费用も含まれている。当然，公営住宅は构造的に安定したものでなければならず，採光や通风も考虑されていなければならない。それらのコストを勘案すると，1戸あたりの敷地面积は30尘2が上限だということがわかった。
こうした制限が课せられた公営住宅を设计したのは，首都サンティアゴで活动する建筑家アレハンドロ?アラヴェナである。1994年に事务所を设立し，2000年から5年间はハーバード大学にて教鞭を执った。そのころ，彼は低所得者层のための住宅に兴味を持ち始めたという。自国のスラム问题を解决するための住宅设计は絶好のチャンスだった。
アラヴェナはまず，スラムの住民たちを集めてワークショップを行った。最初に今回の制限を伝え，彼らの生活について彻底的に闻き出し，复数の设计案を出して住民自身に选んでもらうということを何度も繰り返した。その结果，「ハーフメイド」の住宅というアイデアへと行き着いた。30尘2の敷地に半分だけ搁颁造の住戸をつくり，残りの半分は彼らが必要に応じて増筑できるデザインである。
1阶と2阶部分をずらしてつくることによって，増筑部分が构造的に安定するよう配虑した。垂直に部屋を配置することによって，狭い敷地でもクイーンサイズのベッドが置ける部屋，独立したキッチン，バスタブ付きの浴室などを入れられた。半分だけつくることで工期が短くなり，住民が一时的に生活していた仮设住宅からすぐに戻ってくることができた。
住民たちとのワークショップの様子。子どもたちも参加して，スケッチや模型で対话を重ねながら计画がまとめられていった
アラヴェナは言う。「戻った家族は，住宅の内装を自らつくりながら，増筑部分の住宅のあり方について话し合うことができる。核家族はそのまま使い，大家族はみんなで力を合わせて増筑することになるだろう」。こうすることによって，初期费用も当初の半分に抑えることができる。
入居前の様子
Photo by Tadeuz Jalocha
建设风景。ハーフメイド（＝半分だけ建てる）のアイデアがローコストで短工期の供给を可能にした
秀逸なのは，ワークショップのなかで増筑部分の色や形についてルールをつくったことである。「これによって，各住戸の个性を出しつつ，全体としては统一した景観をつくりだすことができている」。住民たちは构造的に安全な増筑の方法に関するレクチャーも受けており，中庭を囲むコミュニティが协力しながらそれぞれの増筑を进めている。
通常，建设费のなかで构造体が占める割合は3割程度とされる。しかし、仕上げや设备を最小限に抑えたこの住宅の场合，コストの8割を构造体が占める。そこから住民の手で内装がつくられ，増筑され，完成する。その间に人々は协力し合い，コミュニティを育むことになるのだろう。2004年に入居が始まり，半年后にはほとんどの住戸が増筑されていたという。
Photo by Christobal Palma
家族が协力し合う増筑工事と，入居后の様子。住民たちはすぐに増筑に着手し，入居开始の半年后にはほぼすべての増筑スペースが埋まったという
この住宅は，専门家がつくって住民に供给するトップダウン方式と，住民が入居后に増筑して新しい风景をつくっていくボトムアップ方式をうまくバランスさせたものだといえよう。现行の法制度の枠组み内でできるプロジェクトだったこともあり，チリ国内では同様の公営住宅が各地でつくられることになった。さらに，ブラッド?ピット创设の财団がハリケーン「カトリーナ」の復兴时に採用した住宅もこの方式を踏袭している。アラヴェナの“発明”は国境を越えてさまざまな人々の生活に影响を与えている。
公道に面したファサードと室内の様子。インテリアも増筑部分も生活スタイルに合わせたこだわりの空间づくりがなされている
Photo(left) by Christobal Palma
山崎 亮 やまざき?りょう
ランドスケープ?デザイナー。蝉迟耻诲颈辞-尝代表。京都造形芸术大学教授。1973年生まれ。
Architecture for Humanity Tokyo / Kyoto設立準備会に参画し，復興のデザインの研究を行う。
着书に『コミュニティデザイン』（学芸出版社），『震灾のためにデザインは何が可能か』（狈罢罢出版）など。
Architecture for Humanityはサンフランシスコを拠点に世界各地で復興や自立支援の建設活動を主導する非営利団体。
参考资料
- DESIGN AND LANDSCAPE FOR PEOPLE: New approaches to Renewal, by Clare Cumberlidge, Lucy Musgrave, Thames & Hudson, Ltd. 2007
- 「特集＝未来へつなぐ、デザイン」『笔别苍』（2011年6月15日号，阪急コミュニケーショズ）
- 展覧会図録『Small Scale, Big Change』（MoMA）
- Quinta Monroyウェブサイト：
（写真提供：特记なきかぎり?贰尝贰惭贰狈罢础尝）
