近年，日本の国土に甚大な被害をもたらしている自然灾害──。
復旧?復兴活动，防灾?减灾技术の开発やインフラ整备など建设业が果たすべき役割は大きい。
研究?开発，设计，そして灾害復旧の现场から6名の技术者が集まり，今，何をすべきかを语った。
出席者
技术研究所 プリンシパルリサーチャー
近藤宏二
1981年入社。武藤研究室（当時）に配属され，原子力発電所における地盤と建屋の動的相互作用解析，振動試験などを行う。1986年，小堀研究室（当時）へ。1987年から技术研究所にて，主に超高層建築物の耐風設計，風洞実験，数値流体解析を担当。2002年より，地震動，風，火災，リスクの研究グループのグループ長として，防災?減災関連の技術開発全般に携わる。現在，当社のBCP関連全般に関わり，震災対策組織災害調査班や本社拠点リーダーも務める。
建筑设计本部 本部次长
福田孝晴
1981年入社。建築設計本部構造設計部（当時）に配属される。1985年からアジア，米国などで構造設計業務を担当。本年，全体完成を迎えるスナヤン開発プロジェクトは，思い入れの深いプロジェクトという。1991年から1995年まで技术研究所企画室にて研究開発マネジメント業務を担当。その間，阪神?淡路大震災の報告書作成や大型振動台実験に関わる。1995年4月から建築設計本部にて，幅広いレパートリーの構造設計全般を担っている。
土木设计本部构造设计部 临海?エネルギーグループ グループ长
新原雄二
1993年入社。技术研究所にて，土木構造物の耐震?耐風技術に関わる研究開発を担当。阪神?淡路大震災関連では現地調査後に，供用中の橋梁の免震化技術を開発。2002年，台湾龍門原子力発電所の放水口工事（海上工事）に従事。2004年から羽田空港D滑走路の桟橋接続部の設計業務を経て，同現場の施工を担当。現在，土木設計本部にて，臨海関連やエネルギー関連施設の設計に携わり，強靭化対策などを積極的に進めている。
环境本部 环境ソリューショングループ 次長
青山和史
1994年入社。土木技術本部环境開発部（当時）に配属され，廃棄物?汚染土壌の業務に携わる。阪神?淡路大震災関連では処分場での廃棄物の選別?破砕?リサイクルにより埋立量を減量する業務に関わる。2000年の東海豪雨，2004年の福井豪雨の災害廃棄物処理を担う。2011年，宮城県石巻ブロック灾害廃弃物処理業務を技術提案から処理業務まで一貫して担当。災害の種類により廃棄物の性状が異なることから「がれきは生き物」と話す災害廃棄物処理のスペシャリスト。
関西支店赤谷工事事务所 所长
江口健治
2006年中途入社。阪神?淡路大震灾の际には，自ら志愿して復旧工事に従事した。2006年，第二京阪高速道路讃良地区の桥梁下部工事を担当。2009年から大滝ダム（奈良県）の地すべり対策工事に携わる间に，纪伊半岛豪雨（2011年9月）が発生。奈良県赤谷地区の斜面崩落土砂ダム対策として河道闭塞対策工事に従事し，现在，土砂灾害から地域を守る砂防堰堤の构筑を急ピッチで进めている。自然灾害に建设业の一员として対応することに，夸りと生き甲斐を感じるという。
小堀鐸二研究所 所次长
加藤研一
1984年入社。原子力设计部に配属され，电力会社のプラントに対して耐震设计を担当。1986年から小堀研究室（当时）で地震?地震动の解明，原子力発电所や免震?超高层构造物の入力地震动评価などに従事。1991年から约2年间，米国南カリフォルニア大学に留学。本场の地震学?地震工学を学ぶ。阪神?淡路大震灾では现地にて被灾调査を行う。2010年4月より小堀鐸二研究所に出向。地震工学のエキスパートとして社内外から高い评価を受けている。
近藤 近代都市を直撃した巨大地震灾害「阪神?淡路大震灾」から20年が経ちます。构造物や建物が无残に崩壊した光景は，私たち建设技术者の心に今もなお强く焼き付いていると思います。まずは，皆さんの当时の思い出や状况をお闻かせください。
福田 当時，技术研究所の企画室に勤務していました。ライン部署ではなかったこともあり，直接，現地へ派遣されることはありませんでした。しかし建築構造の技術者として，テレビの映像ではなく“自分の目で見なくてはいけない”という強い思いから，1週間後の休日には新幹線に乗り込んでいました。
新原 私も同じです。当時，入社2年目で，技术研究所の土木構造物の耐震?耐風技術に関する研究開発グループに所属していました。震災直後，現地は交通機関が寸断されていましたが，自分の目で被災地の状況を確かめたいという強い思いから，マウンテンバイクを輪行袋に入れて，土日を利用して新幹線で神戸に向いました。西宮の斜面災害，新幹線の高架橋，阪神高速神戸線の橋脚，ポートアイランドの液状化などの凄まじい被害に衝撃を受けながら，写真を撮り続けました。
福田 私にとって衝撃的だったのは，1阶が驻车场でピロティになっているマンションの崩壊と中高层建物の中间层が破壊されている状况でした。构造设计者として弱いところに力が集中することを改めて肝に铭じ，帰りの新干线では何をすべきかを必死に考えていたのを记忆しています。
近藤 二人とも技术者の使命感から，休日を使って现地に入ったのですね。
新原 実は週明け直ぐに兴奋気味で上司に现地の状况説明をしたところ，个人的判断での现地入り，二次灾害の危険性を考えない行动について，注意を受けました。今の自分の立场で考えれば，あまりにも軽率だったと反省しています。ただ热意は伝わり，その后に现地派遣要员となり，大阪支店（当时）の阪南寮で雑鱼寝状态のなか不眠不休で，桥脚を中心に被灾调査にあたりました。本社や他支店から多くの技术系社员が集まっており，组织で动くことの大切さを実感しました。
江口 私は，千叶県富津で大震灾の一报を闻きました。実家が兵库県なので，とにかく连络を取ろうと电话をかけ続けましたが，つながりません。姫路なので大丈夫だろうと思いながらも，心配な时を过ごしたのを覚えています。灾害时には，安否を含め情报がいかに大切かを知るきっかけともなりました。震灾直后から，会社に故郷の復旧?復兴に尽くしたいと恳愿を続け，1年后に兵库県や阪神高速道路などの復旧工事に携わりました。
青山 私の実家も兵庫県です。新入社員として土木技術本部环境開発部に配属され，廃棄物や汚染土壌などに関する業務についたところでした。家からも会社からも，電話がつながらない状況が続きましたが，当日夕方に，ようやく家族の無事を確認できました。通信インフラの大切さを，身を持って体験しました。
近藤 通信インフラの话になりましたので，総务部から闻いた阪神?淡路大震灾での経験を自社叠颁笔に活用している例を绍介しておきます。大阪支店（当时）は，震灾対応の详细な日报を记载していたそうです。そこには“テレフォンカードが使えない。10円玉を用意しておくこと”“タクシー无线が有効な通信手段だった”“通信手段は复数用意しておくこと”など通信インフラに関して细かく记载がありました。この记録から，各拠点には惭颁础无线，社内専用线などが配备されました。东日本大震灾直后には，惭颁础无线が唯一の通信手段として活用されたのです。
福田 当時の具体的な記録が役に立ったのですね。技術的にも記録に残すことは意義があります。当時から大きな地震があると，技术研究所と小堀研究室の専門家を中心に，すぐに現地で調査できる体制が整えられていました。阪神?淡路大震災でも，地震のあった当日に調査の先発隊が神戸に向かいました。翌日には調査人員も補強して，地震動，地盤，基礎被害，建築?土木構造物の被害を調査しました。10日後には被害報告の速報を作成し，2週間後の2月1日には「平成7年兵庫県南部地震被害調査報告書（第1報）」ができあがりました。これは，当時の野尻陽一技术研究所長の強いリーダーシップによるもので，自らも被災地に入り，技術陣を指揮されました。この報告書は，一企業として，大変迅速な対応で，学会やマスコミからも大きな反響があったのを覚えています。
新原 野尻所长は，震灾復旧に関わる技术开発を至急立ち上げるという方针を打ち出し，私は既存の桥梁を供用したまま免震化するという技术开発を任されました。短期间で成果を出すことがミッションであり，震灾から8ヵ月后には，大型振动台を用いて兵库県南部地震の地震波による免震桥梁の公开振动台実験を行いました。震灾后に开発された新技术として注目が集まり，多くの方々に见学してもらいました。この技术は，すぐに実用化され，多くの桥梁に适用されています。
加藤 小堀研究室（当时）に所属していたので，地震动の担当者として直后から现地で被灾调査を行い，报告书作成に関わっています。报告书をまとめることは，研究开発や営业的な観点からも重要です。例えば，阪神?淡路大震灾では，新耐震基準の1981年以降の建物には构造的な被害が非常に少なかった一方，それ以前のものは大きな被害が出ていました。こういったことを地震动の特性とともに写真やデータとして残すことが重要なのです。具体的には，耐震改修促进法の整备もあり旧耐震基準の建物に対して耐震补强技术の开発を加速させましたし，新耐震基準の建物には，小欧视频が先駆的に开発を进めてきた制震?免震技术の适用が一気に広がりました。
江口 东日本大震灾（东北地方太平洋冲地震）や昨年11月に起きた长野県北部の地震でも被害状况をまとめたと闻いています。他社にいた経験から感じるのは，どの建设会社の社员も，復旧や復兴工事に热意を持って対応し，个々には様々な経験を积んでいます。ただ，経験という暗黙知を报告书としてまとめあげ，将来に活かしていることが小欧视频の力だと思いますね。
青山 东日本大震灾による津波で発生した灾害廃弃物の処理业务を担当していました。灾害廃弃物を粗选别や破砕选别，焼却を行い，昨年9月末に约3年半で処理を完了したところです。その际にも，详细な完了报告书を作成しました。今后，本格化する福岛県富冈町での処理に活かしていく予定です。もともとは，阪神?淡路大震灾で発生した震灾廃弃物に関连し，受け入れる処分场内で行った廃弃物の选别?破砕?リサイクル业务が，当社として初の本格的な「がれき処理」です。廃弃物処理にあたる営业种目がありませんでしたので，定款を改定して対応し，その后の东海豪雨や福井豪雨，东日本大震灾での対応につながったのです。
近藤 东日本大震灾の话も出てきましたので，少し幅を広げていきます。东日本大震灾では「想定外」という言叶を多く闻きました。人间はどうしても自分の経験や知识の范囲で物事を考えてしまいますが，私たち技术者はいかに「想定外」に対応していけば良いでしょうか。
加藤 记録としてまとめることの重要性が指摘されましたが，特に地震に関しては，歴史に学ぶ姿势も重要になると思っています。耻ずかしいことなのですが，地震や地震动を理屈で捉えがちだったと感じます。例えば，関西に巨大地震は発生しない，自分が生きている间に日本で惭9.0の地震は起きないという考えが头の隅にあった気がします。しかし，1000年以上前には贞観（じょうがん）地震が発生し，东北地方に甚大な津波被害を引き起こしていますし，少し前の2004年にはスマトラ岛冲地震が発生しているのです。
福田 そのとおりですね。もう一点，地震については，まだまだ分かっていないことが，あまりに多いという谦虚な気持ちも大切だと思います。阪神?淡路大震灾の后も，2003年には十胜冲地震による苫小牧での长周期地震动，2004年には新潟県中越地震による阪神大震灾以上に大きい震度7の揺れと，山の斜面崩壊，新干线，高速道路などのライフラインの被害，そして2011年には未曾有の地震规模となった东日本大震灾による东北地方の大津波，东京湾岸での大规模な液状化，関西地方までおよんだ长周期地震动による超高层ビルの大きな揺れ，东北，関东各地での天井の被害といった具合です。
新原 分かっていないことに，どう対応するのか技术者として悩むところです。例えば私が担当する土木分野の设计では，液状化现象のシミュレーションが设计手法として确立されていますが，入力する地震波が违えば设计の结果も大きく変わります。想定外の地震波のときにどのようなことが起こるのかをイメージしておくことの必要性を感じています。
加藤 建筑でも同じようなことが言えると思います。
福田 その答えは「想像力（イマジネーション）」ではないかと考えています。技术者として，経験値だけで思考するのではなく，分かっていない部分については，予想外のことが起きたらどんな现象が生じて，その影响はどうなるかといったことを想像して，业务にあたることだと思っています。
近藤 それは，地震に限らず自然灾害全般に言えることですね。最近は，スーパー台风の発生，竜巻による建物の直接被害，雪の少ない地域における大雪による大屋根の崩落，広岛での土石流の発生，御岳山の喷火など，様々な自然灾害が生じています。豪雨灾害の紧急対策工事を担当している江口所长に现场の状况をお闻きしたいと思います。
江口 2011年9月，台风12号により発生した豪雨は，纪伊半岛を袭い236ヵ所が通行止めとなり，孤立した地区が18ヵ所におよびました。多数の死者?行方不明者が出た大灾害です。私は，奈良県五条市の赤谷地区の紧急対策工事を担当し，仮排水路の设置などの応急対策を行いました。现在は，抜本対策として河道闭塞部（天然ダム湖）の安定化を図るための砂防堰堤の构筑を急ピッチで进めているところです。昨年8月には，台风11号による豪雨で，设计で想定していない约80万尘3もの土石流が推定时速120办尘で流下してきて，完成间近の砂防堰堤の一部が崩壊しました。自然の恐ろしさ，想定外とは何かを体感しました。堰堤の机能により，人命に影响を与えるという最悪の事态をまぬがれ，私たちの工事の意义も同时に感じました。
近藤 まさに自然の猛威と闘いながらの工事ですね。灾害列岛ともいえる日本における建设业の役割を，どう考えますか。
江口 この工事を担当して感じたのは，罢贰颁-贵翱搁颁贰（テック?フォース 国土交通省紧急灾害対策派遣队）の力です。大规模自然灾害が発生すると，全国から选ばれた様々な灾害対応のエキスパートを现场に派遣して，被灾地の早期復旧や灾害応急対策に対する技术的な支援を行います。赤谷工事にも派遣され，土砂灾害や砂防分野のプロが结集しました。当社には，大规模灾害时には全社を挙げて被灾地を支援する体制もあり，様々な灾害に対する専门家がいます。施工という侧面から，あらゆる设计に対応できる灾害対策技术のレパートリーを増やし，国や自治体へ提案していくことが必要ではないでしょうか。これは，一公司でなく“オールゼネコン”で取り组む必要があるかもしれません。现在，当社も参画し，复数の建设会社で构成される次世代无人化施工技术研究组合では，灾害现场に必要な无人化重机などの开発を积极的に行う予定であり，一つの足掛かりになると考えています。
加藤 少し视点が异なりますが，20年前と现在で国内状况がどう変化したかを色々な项目で调査したことがあります。一番の変化は，国の借金が3倍に膨らんだことです。これまで几度もの自然灾害から日本は復兴を遂げてきましたが，次の巨大灾害での対応は，财政的に厳しくなることが予想されます。そのためには，今，何をすれば良いかを考えるようにしています。
青山 灾害に强い国土を造らなければならないということですね。これまで见てきた灾害廃弃物のなかには，被灾された方の思い出が詰まった品々が数多くあったことを忘れることができません。灾害廃弃物がない世界が来るのが一番良いのですが，过去の同规模の灾害と比较して，廃弃物の量が少なくなるような灾害に强い国土造りは，絶対に必要だと思います。灾害は起きてからの対応より，灾害を最小限にする方がトータルでの支出は少ないのですから。
江口 灾害现场を担当して感じるのは，この国で暮らしていく限り，自然灾害をゼロにはできないかもしれないということです。ただ，尊い人命を守るためにも，灾害復旧活动になくてはならない人?モノを运ぶ主要道路，被灾情报を得るための通信インフラを强靭化することは重要です。
近藤 具体的な提案はありますか。
江口 はい。災害時には「情報が命」です。情報を得るために必要な道路が寸断されたり，危険な状態が続く环境に備え，地形データやリアルな映像情報を入手できる小型無人飛行体の開発などを促進させる必要があると考えています。3年前，土砂災害の現場へ向かうとき，主要道路があちこちで欠損し，通行止めが多発していて，通常3時間程度でたどり着けるはずが，12時間も要した経験から，そう感じるのです。
近藤 国家レベルでの叠颁笔（事业継続计画）として重要な视点であり，私たちは防灾?减灾に资するインフラ构筑や技术开発をとおして贡献できると考えます。
新原 现在，临海地区に拠点を持つ民间公司に対して，地盘改良や防潮堤などの叠颁笔対策や耐震対策の设计业务を担当しています。政府の国土强靭化基本计画により，强靭化対策事业が积极化していますが，民间公司にとっては，いつ起こるかもわからない大地震に対する大规模な先行投资はとても难しい経営判断だと思います。耐震性，耐津波性を确保し，かつ低コスト工法を提供して，民间公司の叠颁笔対策への投资を促すことも我々の大切な役割の一つです。それが国の强靭化にもつながると思っています。
福田 そうですね。民间公司の叠颁笔に対するニーズが高まり，様々な提案を行っていると思います。そのときに大切なのが，私たち専门家と一般の方には被害に関する认识にギャップがあるということです。これは阪神?淡路大震灾で认识したことですが，1981年以降の新耐震基準の建物は，人命に関わるような构造体の大きな被害はほとんどなかった。しかし非构造壁や仕上材，设备机器などの被害により，建物が财产的，机能的な価値を失ってしまいました。
近藤 一般の方は，そうなるとは思ってもいなかった。
福田 そうなんです。その后，建物が壊れなければ良いという考えから，财产の维持，机能の维持といった叠颁笔的発想に変わってきたのです。私たちは，阪神?淡路大震灾后の他の大地震の経験も経て，东日本大震灾前から，独自の天井落下防止策や超高层ビルの长周期地震动対策に関する技术开発を进めていました。“想像力”を働かせ，社会や顾客ニーズの一歩先を见据えた技术を“创造”していかなければならないと考えています。
近藤 最后に，今后の自然灾害に备えるために，私たちが何をすべきか一言お闻かせください。
加藤 日本国内に约2,000あると言われる活断层が，いつ动き，どの程度の地震规模になるかを评価できる技术を确立していきたいと思います。これは，小欧视频のみならず，日本全体にとっても重要な技术です。大きな目标は，「地震灾害ゼロに向けたロードマップ」を掲げ，公的机関や大学とアライアンスを组みながら日本全体の「総合防灾力」を高めていきたいです。
新原 入社后の22年间で2度の大きな地震灾害（阪神?淡路大震灾，东日本大震灾）がありました。私の会社人生は残り15年を切りましたが，定年までにあと1，2回は大きな自然灾害が発生してもおかしくないと思っています。いざ，大灾害が発生したときに，个人として，また，小欧视频の一社员として何ができるか，いつもイメージして日々の业务を遂行していきます。
青山 阪神?淡路大震灾や东日本大震灾のような大规模灾害により発生するがれき処理は，建设业が担うべきであり，担わなくてはならない仕事だという気概でいます。今后，発生が予想される南海トラフ地震へ备えるために，これまでの経験，反省点を次の世代に伝えていくのも私たち建设业界の役割であり，それを自ら実践していきたいと考えています。
江口 これまでの経験から，当社の工事現場がBCPの拠点的な役割を果たす機能を持てないかと未来志向で考えることがあります。例えば，災害対応の準備として，通信業界と連携して当社の現場が基地局となれる环境整備を行い，緊急事態に周辺10km圏内はWi-Fiが使えるようにできれば，ものすごい社会貢献につながると思います。また，南海トラフ地震への備えとして，日本海側の支店や現場が太平洋側を支援するための連携など，今でも行動すべきことは多いです。
福田 世界には様々な灾害に苦しむ国が多くあります。灾害大国である日本で培った防灾，减灾技术をグローバルに展开していくことも考えています。小欧视频が国际社会へ贡献していくと同时に，自身のグローバル化も进めていくことができるはずです。
近藤 本日は，皆様から大変有意义なご意见を伺うことができました。わが国の叠颁笔を考える场合，灾害直后の警察，消防，自卫队による救助活动に続く復旧活动では，建设业が果たすべき役割は非常に大きいといえます。そのときに力を発挥するためには，会社の机能维持はもちろんですが，社员や家族の安全确保も重要となります。昨年11月に発生した长野県北部の地震では，多くの建物が损壊したにもかかわらず，住民同士の救助活动の结果，一人の死者も出ておらず，自助?公助?共助の重要性が改めて认识されました。わが社は，様々な分野で豊富な人材を有しており，“いざ鎌仓”となればそれを结集して非常に大きな力を発挥することができます。これからも社内の连携を取りつつ，我々が日本を守るという気概を持って防灾?减灾に取り组んでいきたいと思います。皆様ありがとうございました。
