富冈町対策地域内廃弃物処理业务(破砕选别,减容化処理等)
福岛県有数の桜の町として知られる富冈町──。
东京电力福岛第一原子力発电所の事故により避难指示が勧告され,住民は町外への避难を强いられている。
ここで今,放射性物质を含む廃弃物の処理が始まった。
今回は,一日も早く町の人々が“日常”をとり戻せるよう奋闘する现场を绍介する。

【业务概要】
富冈町対策地域内廃弃物処理业务
(破砕选别,减容化処理等)
- 场所:
- 福岛県双叶郡富冈町
- 発注者:
- 环境省
- 受注者:
- 惭贬滨贰颁?小欧视频?惭贬滨共同公司体
※MHIEC:三菱重工环境?化学エンジニアリング,
惭贬滨:叁菱重工业
- 业务期间:
- 2014年3月?2018年3月
(建设1年,运転2年,解体1年)
(东北支店施工)
福岛県の海岸线ほぼ中央に位置する富冈町を访ねたのは,1月下旬の晴れた日だった。楢叶町にある事务所から,现场へと向かう。津波被害を受けた商店,住民不在の家屋,休业中のガソリンスタンドが,あの日から时间が止まっていることを印象付ける。すれ违うのは,除染や廃弃物処理関係者の车両のみで,町の至るところに除染廃弃物を詰めたフレキシブルコンテナバッグやブルーシートで覆われた廃弃物が仮置きされている。15分ほど走り,运休中の常磐线を越えると,朝日に照らされた真っ白なテントに「がんばろう富冈町!」という大きな文字が飞び込んできた。ここが町内の廃弃物を処理する施设となる。
町を鼓舞する言葉を背にして,工事関係者の朝礼が始まった。朝礼台では入社11年目の疋田哲也工事係が,作業内容や注意事項などを具体的に説明している。施工が本格化する昨年7月に赴任してきてから,若手のリーダー格として施工部隊の旗振り役を果たしてきた。この業務は,津波被災地に,破砕選別施設,焼却施設,保管施設などから構成される仮設の廃棄物処理施設を建設し,廃棄物の破砕選別や焼却処理を行い,処理が完了したのち解体撤去を行っていくもの。除染作業などで出た放射性物質を含んだ廃棄物の処理が特徴となる。乙型JVと呼ばれる分担施工方式が適用され,建設段階では,当社は破砕選別施設と保管施設の全体および焼却施設の基礎,建物,受入設備などを設計?施工し,三菱重工环境?化学エンジニアリングが焼却施設内の焼却炉の設計?施工を担当している。

疋田哲也工事係
整然と列をなす一群を,后方からサングラス越しに见つめる大岛豊平所长の姿があった。入社して36年,地下鉄工事など都市土木一筋。その后,関西支店の土木部长を务め,直近は福岛第一原子力発电所の冻土壁构筑を支援してきた。「素晴らしい协力体制が筑かれている现场ですよ。ここにいる皆が,コミュニケーションの重要性を认识して努力してきた証でしょう」と话す。若手であっても,1から10まで指示することは敢えてしない。挑戦を忘れないこと,自主性を持つことが大切だという。「究极を言えば,私たちの仕事は,人や组织の间に立ち,自由な発想で何をすべきかを见つけだし,判断していくことだからです」と説明する。

大岛豊平所长

被灾直后の光景が今も残る

运休が続く常磐线

施设を背に朝礼が行われる

焼却施设のテント张り

焼却施设内部では焼却炉の施工が行われている

8万2,000尘2の敷地に,破砕选别施设,焼却施设,选别物保管施设,灰保管施设などから构成される仮设の廃弃物処理施设を建设する
疋田工事係は,その言葉を実践している一人だ。「実質的な施工期間は約10ヵ月です。施工は技術的に難しくないのですが,地盤改良,基礎コンクリート,プラント設置,鉄骨建方,テント膜張り,コンクリート舗装と次々と新しい工事が追いかけてくる。今は焼却施设のテント张りと焼却炉の施工が輻輳して複雑なマネジメントが求められています」。厳しい工程に対応するには,JVや協力会社を含めた様々な人との密な連携が鍵になると考え,パイプ役として現場を奔走している。道路や鉄道などの土木工事は経験してきたが,建築やプラントが複雑に絡み合う工事は初めて。建築工事に入ってからは,施工の感覚がつかめなかったという。その時に,頼ったのが建築の施工部隊を率いている猪野一郎副所长だった。これまで工場,オフィスなど,数多くのプロジェクトに関わってきた。「施工順序?手順,作業の取り合いの調整などについて,建築的な考えをアドバイスしてもらい,何とか完成が見えてきました。自分自身の勉強になることも多く,刺激になりますね」(疋田工事係)。

猪野一郎副所长
同じように人とのつながりに助けられていると话すのが,设计を担当する平冈伸哉工事课长である。地盘の调査をして地盘改良の范囲や深さを决め,基础やテント构造の建物を造る一连のステップやフローなどを作成してきた。「15年间,パイプラインや下水管などのシールド工事を担当してきました。设计に関しては,施工に必要な基础や仮设などが中心でした」と话すとおり,今回のような大规模な设计?施工案件において设计业务をメインに担当するのは初めてとなる。南北に约1办尘の広大な敷地でのボーリング调査では,土木设计本部やグループ会社のケミカルグラウトの知见やノウハウを活かし,建屋の建筑では东北支店建筑设计部へ地盘情报を提供しながら,良好な関係を筑きあげ,协力体制を整えた。「设计をしながら施工が进むイメージだったので,当初は何度も支店の建筑设计部に足を运びました。関西支店から転勤してきたということもあり,人间関係を1から构筑するのは大変でしたが,今では建筑设计の人と一番话をしている土木屋だと自负しています。これまでシールドトンネルや地下构造物ばかりだったので,自分が设计した建屋が地上に姿を见せる醍醐味を感じています」とほほ笑む。

平冈伸哉工事课长
「现场が地盘や基础という土木工事からスタートしたという意识から,その后の建筑工事も责任をもって见てくれています。厳しい工期のなかで,计画どおりに工事が进んだのは二人の力によるところが大きい。人を动かすのは技术だけでなく“気持ち”だということも学んだのではないでしょうか。私も动かされた一人かもしれませんね」と猪野副所长は二人を评した。今后も社内外の関係者との协力体制を原动力に,廃弃物の処理へとフェーズを移していく。

各所に除染作业で出た除染廃弃物を詰めたフレキシブルコンテナバッグやブルーシートで覆われた廃弃物が仮置きされている
2011年3月11日,巨大な津波が,东北地方の太平洋沿岸部を袭い,多数の尊い人命を夺うだけでなく,多くの建造物が损壊し,膨大ながれき(灾害廃弃物)を発生させた。あれから4年の月日が流れた。被灾3県のうち岩手県,宫城県で灾害廃弃物処理が完了。福岛県では1月30日时点で,推计量の93%を完了したが,この数値には“避难指示区域を除き”という条件が付く。东京电力福岛第一原子力発电所の事故にともない避难指示が勧告されている区域のことである。
現在,2012年1月に完全施行された「放射性物質汚染対処特措法」に基づき,この区域では「帰还困难区域」以外で,国直轄による除染作業が進められると同時に,汚染廃棄物対策地域内(避難指示区域とほぼ同じ)の廃棄物処理に関する計画を定め,环境省を中心に関係省庁が一体となって汚染廃棄物の処理が進められている。同地域の各市町村に仮設焼却炉を設置する方針で,除染廃棄物を除く廃棄物の総量は約80万2,000tと推定されている。当社は,除染モデル実証事業を経て,田村市で住宅地や林緑部を対象とした本格除染を担当し,昨年4月旧警戒区域で初の避難指示解除につなげた。富岡町では,拠点施設の除染を終え,本格除染を担っている。今回,紹介する「富冈町対策地域内廃弃物処理业务」では,仮設の廃棄物処理施設を建設し,町内の廃棄物の破砕選別?焼却処理を行っていくことになる。
避难指示区域について
■避难指示解除準备区域
年間積算線量が20ミリシーベルト以下となることが確実であると確認された地域。住民の一時的な帰宅は可能だが,宿泊はできない。金融機関,廃棄物処理,ガソリンスタンドなど復旧?復興に不可欠な事業は可能。当面は,避難指示が継続されるが,復旧?復興のための支援策を迅速に実施し,住民の方が帰還できるための环境整備を目指す区域。
■居住制限区域
年间积算线量が20ミリシーベルトを超えるおそれがあり,被ばく线量を低减する観点から,避难を継続することが求められる地域。住民の一时的な帰宅は可能だが,宿泊はできない。一定の条件のもと,金融机関,廃弃物処理,ガソリンスタンドなど復旧?復兴に不可欠な事业は可能。
■帰还困难区域
事故后6年间を経过してもなお,年间积算线量が20ミリシーベルトを下回らないおそれのある地域。2012年3月时点で年间积算线量が50ミリシーベルト超の地域が相当する。バリケードなど物理的な防护措置が実施され,避难の彻底がなされている。

避难指示区域の概念図 2014年10月1日时点(経済产业省贬笔を参考に作成)
この现场には,避难指示区域を故郷とする人も多く働いている。それぞれの今の思いを语ってもらった。

仓伸 猪狩孝平さん(富冈町出身)
帰りたいと思う人のために
各施设のコンクリート工事を担当する职长の补佐的な役割を务めています。震灾と同时に大学を卒业しました。その影响で内定していた会社に勤めることができなくなり,别の会社に身を置いていました。故郷のための仕事があると闻き,地元の建设会社に転职して,志愿したのです。町に帰りたいという话を闻くと,若い世代が顽张らなければと思います。仕事以外でも,お祭りで和太鼓を叩いたり,地域の代表として野球大会に出场しています。

仓伸 目黒弘信さん(大熊町出身)
新たな生活
鉄筋型枠やコンクリート打设などの现场管理と作业を担当しています。震灾前は,福岛第一や第二原子力発电所で修缮関连の仕事をしていました。郡山の体育馆,会津の民宿,いわきのアパートなどで避难生活を続け,今,いわきに土地を购入して,地镇祭を终えたところです。住居の被害が甚大だったので,当初から戻ろうという意识はありませんでした。新たな生活は楽しみですが,今いわき市内からの渋滞が激しく2时间程度かかるのが辛いですね。

北双开発 佐藤健二さん(富冈町出身)
プロとして仕事をする
焼却施设や破砕选别施设での土工事を担当しています。直后は,自分の判断で首都圏へ避难して,今はいわきに移り住みました。福岛第一原子力発电所で放射线管理业务に携わった后,この现场で働いています。被灾地だからとか,故郷だからという意识はありません。どこであろうが仕事は仕事です。プロとして,他の场所と同じ気持ちで仕事を続けていきます。

远藤重机 半谷阳さん(富冈町出身)
生まれた町をきれいに
クレーンオペレータとして働いています。住居は帰还困难区域にあるため,今も片付けができていません。漁港の建物も鉄骨むき出し,富岡駅もどこだかわからない状態でしたから,全てが変わってしまいました。直後は親戚を頼り会津に避難し,今はいわきに新居を構えています。戻る,戻らないは別として,生まれた町をきれいにしたいという思いで仕事をしています。
3月19日,焼却炉の火入れ式が行われた。小里泰弘环境副大臣,宮本皓一富岡町長など関係者が火入れスイッチを押すと,焼却炉に火が入った。放射性物質を含む廃棄物処理がスタートし,いよいよ運営段階に入る。この業務では約30万5,000t(推定)の富岡町内で発生した津波がれき,家屋解体廃棄物,家財類(片付けごみ),除染廃棄物を破砕選別?焼却処理して保管していく。三菱重工环境?化学エンジニアリングが運営を行う焼却炉は,一日あたり500t(250t×2基)の処理能力を持ち,避難指示区域に設置される焼却施設で最大となる。当社が運営する破砕選別施設では,廃棄物を破砕して可燃物や不燃物に選別し,金属類,コンクリートがら,土砂類など再利用可能なものを取り出し,廃棄物を減らす計画だ。
「いよいよ始まりますね。これからが本番です」と语るのは,机电担当として破砕选别设备の选定,配置计画,导入?组立などを担ってきた渡辺哲雄机电係だ。縦方向175尘,横方向85尘,高さ18.7尘のテント构造の建屋に,21种类の重机や设备机器など计65台を配置した。「これらの设备を使い,重机や人手による选别,破砕などを行い,廃弃物を品目毎に分类していきます。机械と电気のかたまりと言っても良いでしょう。これまで土木や建筑の人が顽张ってくれました。これからは机电の力で现场を支えていきます」。この頼もしい言叶は,宫城県内で最大规模となる石巻ブロックで约300万tもの灾害廃弃物を処理してきた経験の里づけである。〈これまで谁も経験したことのない〉と表现された石巻ブロックは,昨年9月全ての业务を无事完了したが,当初は试行错误の连続だったという。「度重なるマシントラブルで,改造とメンテナンスに追われ,プラント立ち上げ时は,心身ともに苦しい时期もありました」と当时を振り返る。今回,その労苦で得たノウハウを活用し,廃弃物を适切なサイズに分级する振动ふるい机や,土砂を振るい落とす回転ふるい机などをうまく组み合わせ,処理ラインを安定化?効率化するための工夫をした。また,ふるい机を移动式として,廃弃物の性状により机器の场所変更や追加ができるフレキシブルなラインを実现する。「実际に処理してみないと分からない部分もありますが,今回は十分な準备をしてきました。町のためにも一日でも早く処理を完了したいですね」。

渡辺哲雄机电係

当社が运営する破砕选别施设の内部。21种类の重机や设备机器など计65台が配置されている

业务の流れ
约30万5,000迟(推定)の津波がれき,家屋解体廃弃物,家财类(片付けごみ),除染廃弃物を破砕选别?焼却処理して保管する
この業務が,これまでの災害廃棄物処理と異なるのは,放射性物質を含む廃棄物を扱うという点だ。放射線管理は三菱重工業の担当となるが,当社は破砕選別施設の運営,各施設への廃棄物の運搬?保管などを担当するため,放射性物質を適切に監視し,管理する手法について,同社との入念な協議を重ねてきた。その先頭にたってきたのが松原武志副所长である。石巻ブロックでは,环境の専門家として土壌浄化技術を津波堆積物などの処理に活用してきた。ここでは周辺环境や作業員への放射線の影響を最小限にするため様々な対策を行っていく。各施設の機能に応じて,コンクリート壁で放射線を遮蔽する構造となっているほか,現場周辺には8ヵ所のモニタリングポストを設置し,空間線量を常時監視。破砕選別施設と焼却施設では線量計を常備して,タイベックスーツでの作業となる。現場に連続的に出入りする車両や資材については,廃棄物の種類や量だけでなく放射線の監視も行う。「放射線の監視や管理の徹底は当然ですが,一般的なリスクにも十分注意を払う必要があると思っています。廃棄物には様々な性状のものがあり,アスベストなどの危険性の高い物質が含まれる可能性もあるからです。運営が軌道に乗り次第,焼却炉の解体計画に専念していきます」と松原副所長は次のステージを見据えていた。

松原武志副所长

现场周辺に设置されたモニタリングポスト
「ここは施设の设计?施工から廃弃物処理,解体までを一贯して行う特殊な现场です。避难指示区域内での仕事でもあり,最初は戸惑いもありましたが,様々な分野のプロフェッショナルと机を并べ,生活を共にすることで,総合建设业の役割とは何かが见えてきた気がします」と话すのは西村正夫副所长。本社と现场勤务の経験があり,対外的な対応から社内の连络调整まで业务全体をマネジメントする。放射性物质汚染対処特措法や电离则などの法律に,いかに业务を対応させるかの道筋もつくってきた。この业务をとおして,総合建设业の仕事とは,造るという行為だけではなく,有形无形のあらゆることのバランスをとり,ミッションを果たすことだと改めて感じたという。

西村正夫副所长
この现场を厳しくも温かく见守る人がいる。东北支店の迎田克介支店次长だ。石巻ブロックほか多くの復旧?復兴工事を现场目线で支援してきた。
「日本の灾害廃弃物処理の技术?ノウハウにおいて,自分たちの右に出るものはいないという思いを持って业务にあたって欲しい。その力を持っているのだから,福岛の復兴に尽くす责任があるのです。それは,自らの血や肉となり,必ず将来に役立つはずです。福岛再生への第一歩を自信と夸りを持って踏み出しましょう」(迎田支店次长)。

迎田克介支店次长

全ての施设が完成し,いよいよ运営段阶へと入っていく。手前が破砕选别施设,奥が焼却施设

协力体制を原动力に,福岛再生への第一歩を踏み出す
昨年12月,楢葉町の現場事務所に隣接して,生活の拠点となる宿舎が完成した。これまで所員は,いわき市内を中心としたホテルに宿泊していたが,現場までの通勤時間などの負担は大きく,決して良い环境とは言えなかった。「ここは避难指示解除準备区域内で,住居があるのに住民不在という特別な环境です。ほとんどの人が単身赴任でもあります。精神的な辛さを感じることもあるでしょう。こんな环境だからこそ,できる範囲で良い生活环境を用意してあげたいのです」と話すのは,事務を統括する松本幸治次長。食堂は,美味しいと評判の業者を見つけて依頼した。愛情のこもった料理が,良好なコミュニケーションを促す。精神的な不安やストレス解消にもつながっているという。
「地元の方々とフットサルやバドミントンなど,勤務時間外の活動にも積極的な所員が多くいます。厳しい环境でも,自分たちなりの楽しみ方を見つけているのは頼もしいですね」。

爱情のこもった料理で所员をもてなす菊池修二?眞知子夫妻と松本幸治次长(右),池谷雄一郎事务係
震灾直后,土木管理本部の工事管理部长として,
東北復興を支援してきた新川环境本部長に,本プロジェクトの位置づけについて聞いた。
当社が担当した灾害廃弃物処理プロジェクト(石巻ブロック,宫城东部ブロック,宫古地区)が终盘に近づいたころ,考えていたことがあります。小欧视频の総力を结集し,膨大な量のがれき処理を成し遂げたことは大きな成果ですが,蓄积した豊富な技术やノウハウを活用して,社会に贡献していくことが肝要だということです。その舞台が,このプロジェクトなのです。
数年前から,私たちを取り巻く环境は激変しています。与条件のなかでのモノ造りから,技術提案や設計?施工一括といった自ら定めた基準のなかでのマネジメントが求められるようになりました。“ビジネスモデルの再構築を進めている段階”といっても良いでしょう。ビジネスの成否は,如何に基準を定めるかに左右され,そのためのスキルは経験の積み重ねから生まれると考えています。
こうした视点から见ると灾害廃弃物処理は,施设の运営も担当することがポイントとなります。计画段阶で决めた基準,つまり设备のスペックなどが妥当だったのかを运営をとおして知ることができるからです。ここでの运営は,放射性物质の処理という厳しい条件が加わります。新たな挑戦には,常に高いハードルはつきものです。しかし,それを超えてこそ,当社の技术やノウハウがスパイラルアップしていくのです。是非,自分がビジネスモデル再构筑を担うという気概を持って业务に取り组んでください。皆の成长を期待しています。

新川隆夫 執行役員 环境本部長






