津波被害を受けた蒲生北部では,防灾集団移転によって地権者の多くが居を転じることとなった。
しかし,一部の地権者はもともとの场所で事业を再建し,また,住み続けることを决断した。
そのため土地区画整理事业では,复雑に络み合う条件下で工程管理に细心の注意を払いながら
工事が进められている。
一般的な土地区画整理事业
民间が行う业务代行方式の土地区画整理事业とは通常,民间事业者が保留地の取得を条件として,土地区画整理组合の设立から事业の终了までの复雑な业务(组合の运営や换地,设计,造成工事など)を,组合からの委託を请けて责任をもって実施するものである。保留地とは,土地区画整理事业により新しく生み出される土地で,売却し,事业费の一部に充てられる土地を指す。
蒲生北部の包括委託方式は,仙台市施行の土地区画整理事业であり,当社闯痴による保留地の引き取りはなく,地権者との协议は仙台市が行うものの,当社闯痴は市有地の利活用促进业务も含め,土地区画整理事业の业务の相当部分を包括的に受託している。地権者の事业再建や移転の状况などと,工事の进捗とが复雑に络み合うなか,事业を进めていくことが重要となる。

蒲生北部地区唯一の小学校があった中野小学校の跡地にはモニュメントが设けられた。津波で亡くなった方の慰霊碑であり,灾害危険区域指定にともない2016年春に闭校した同校の记忆が刻まれている。今年3月には七回忌の合同慰霊祭がここで行われた
地権者の存在とインフラ机能の维持
「地権者が震災に遭われ,努力して事業再建されていたり,住み続けているなかで,土地区画整理事業を進めていることが最大の特徴」と,开発事业本部プロジェクト開発部にも所属する当社JVの安永臣吾副所长は語る。
土地区画整理事业に际して行われる工事は,インフラ整备,道路敷设,土地造成に大别される。これらを一定规模,面的に効率よく进めることが,本来理想的な工事である。しかし,安永副所长によれば「地権者の方々の事业や生活を継続させることが最も优先されなければならない」。そのため事业者は上下水道などのインフラ整备や,道路敷设を行う过程で既设部分の机能を维持したまま,仮设または新设の工事を进める必要がある。

安永臣吾副所长

地区内干线道路直下に敷设されるインフラ工事の様子。工区内では次第に重机の数が増え,再生の机运が高まる

最盛期を迎えている当社闯痴工事事务所
工程を日々更新する
道路やインフラ设备の“付け替え”工事は,これに接したり共用したりする地権者や工区内外の関係者とコミュニケーションをとりながら进めるのが常(つね)だ。生活上の利便性をできるかぎり损なわないために,工夫して工事を进める。そのため现场では,细かな工程调整が日々発生することになる。
仮に础地点の地権者を叠地点に移す场合は,先に叠地点の工事を终えなければならない。また,础地点から叠地点に移ってから,础地点の工事に着手できることになる。その后,颁地点から础地点に移転したりするケースも起こる。まさに,现场では玉突きで土地区画整理事业が进められている。
「こうした工程调整が毎週行われる」と语るのは工事事务所の松本英也工事课长だ。区画整理の设计は最终形が描かれるのみで,その过程までは盛り込まれていない。そのため,工事の内容や位置が変われば,その后のすべての工程が都度见直される。当社闯痴では,数多くの设计変更协议と関係者间の调整を行っている。
松本工事课长は横浜支店の京急大师线连続立体交差事业で,鉄道工事特有の施工体制や绵密な工程管理による施工を経験していた。当社闯痴でも工事の复雑かつ绵密な工程管理は,その松本工事课长をして「都市土木并み」との実感を与えている。

松本英也工事课长
现场マンが地域のフロントマン
工程の频繁な変更は,そのぶん地権者や近隣住民への説明回数が増すことにもつながる。道路の付け替えによる交通规制のお知らせなど,当社闯痴职员が地域住民や地元事业者と接点をもつのは日常茶饭事だ。また,工事の内容によって担当の职员も异なるため,当社闯痴のメンバーはつねに最新の工程を把握しておく必要がある。全职员が地権者と亲しくコミュニケーションが図れるよう,彻底した情报共有が行われている。
急ピッチで进む调整池の建设
2017年10月现在,区画整理の工事は最盛期を迎えている。当社闯痴职员25名,协力会社150名の现场を率いるのが当社闯痴工事事务所の南敏文所长である。南所长はこれ以前,陆前高田の防潮堤建设に携わってきた。
地区の东侧では,雨水を集める调整池のコンクリート躯体の打设工事が大詰めだ。「土地区画整理事业全体の工程に追随するには,こちらの工程を大幅に短缩しなければならなかった」と南所长は语る。现场では躯体の底版をなす鉄筋架台を地组するほか,高さ5.1尘のコンクリート壁面を,大型钢製型枠を用いて水平方向の打継ぎなしで打设するなど,工程短缩にさまざまな工夫を凝らしている。
日々変化する现场の状况に紧张感が漂うが,地元の协力会社が安定的に人を集めてくれており,「徐々に工程も轨道に乗りつつある」(南所长)と実感している。

南敏文所长

地区の东侧では11月初旬の打设完了をめざして,调整池の躯体コンクリート工事が进んでいる。蒲生北部地区は海抜0尘のため,雨水をここに一旦集め,ポンプで排水する仕组みだ。高さ5.1尘のコンクリート壁面を水平方向の打継ぎなしで打设するなど,工程短缩にさまざまな工夫を凝らしている



